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新华社北京7月2日电国务院办公厅日前印发《关于加速生长保障性租赁住房的意见》(以下简称《意见》),明确保障性租赁住房基础制度和支持政策。

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《意见》指出,以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,坚持屋子是用来住的、不是用来炒的定位,突出住房的民生属性,扩大保障性租赁住房供应,缓解住房租赁市场结构性供应不足,推动确立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,推进以人为焦点的新型城镇化,促进实现全体人民住有所居。

《意见》明确,保障性租赁住房主要解决相符条件的新市民、青年人等群体的住房难题问题,以修建面积不跨越70平方米的小户型为主,租金低于同地段同品质市场租赁住房租金;由政府给予政策支持,充实施展市场机制作用,指导多主体投资、多渠道供应,主要行使存量土地和衡宇建设,适当行使新供应国有建设用地建设。都会人民政府要坚持供需匹配,科学确定“十四五”保障性租赁住房建设目的和政策措施,制订年度建设设计,并向社会宣布;增强对保障性租赁住房建设、出租和运营治理的全历程监视,强化工程质量平安羁系。都会人民政府对内陆区生长保障性租赁住房负主体责任,省级人民政府负总责。

《意见》提出以下支持政策。一是进一步完善土地支持政策。人口净流入的多数会和省级人民政府确定的都会,可探索行使团体谋划性建设用地建设保障性租赁住房;允许行使企事业单元自有土地建设保障性租赁住房,调换土地用途,不补缴土地价款;可将产业园区配套用地面积占比上限由7%提高到15%,提高部门主要用于建设宿舍型保障性租赁住房;保障性租赁住房用地可接纳出让、租赁或划拨等方式供应。允许将非栖身存量衡宇改建为保障性租赁住房,稳固更土地使用性子,不补缴土地价款。二是简化审批流程。行使非栖身存量土地和非栖身存量衡宇建设保障性租赁住房,可由市县人民政府组织有关部门团结审查建设方案,出具保障性租赁住房项目认定书后,由相关部门解决立项、用地、计划、施工、消防等手续。三是给予中央津贴资金支持。中央对相符划定的保障性租赁住房建设义务予以津贴。四是降低税费肩负并执行民用水电气价钱。行使非栖身存量土地和非栖身存量衡宇建设保障性租赁住房,取得保障性租赁住房项目认定书后,比照适用住房租赁增值税、房产税等税收优惠政策,用水、用电、用气价钱根据住民尺度执行。五是进一步增强金融支持。支持银行业金融机构以市场化方式向保障性租赁住房矜持主体提供耐久贷款,在实行房地产信贷治理时予以差异化看待。

《意见》要求,各地要做好政策衔接,各有关部门和单元要强化协作,确保各项政策落实到位。

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